Thu nhập nhân viên trường học còn thấp, mong Bộ GD và các ban ngành quan tâm

25/08/2023 06:40
Bùi Nam
0:00 / 0:00
0:00
GDVN- Trên đây là một số thông tin về lương, phụ cấp của nhân viên trường học, thu nhập của họ khá thấp, không đủ trang trải cuộc sống.

Hiện nay, sau khi có Công văn 4306/BGDĐT-NGCBQLGD về bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp cho giáo viên mầm non, phổ thông cơ bản đã được hướng dẫn tương đối rõ ràng.

Dù cũng chưa phải phương án tối ưu nhất, hợp lý nhất nhưng với những điều Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn khi chuyển chức danh nghề nghiệp từ Thông tư 20,21,22/TTLT-BGDĐT-BNV sang Thông tư 01,02,03/2021/TT-BGDĐT (được hợp nhất bằng Văn bản hợp nhất 08,09,10/VBHN-BGDĐT) thì những hướng dẫn chuyển chức danh nghề nghiệp đa số có lợi cho giáo viên, các địa phương cũng sẽ có thể chuyển thống nhất cả nước, đây cũng là sự cố gắng rất lớn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Sẽ có nhiều trường hợp giáo viên ở bậc tiểu học, trung học cơ sở từ hạng II cũ (hệ số lương 2,34-4,98) được chuyển chức danh nghề nghiệp sang hạng II mới (hệ số lương 4,0-6,38) chỉ cần đủ 9 năm công tác, các trường hợp khác nếu đạt chuẩn trình độ theo Luật Giáo dục 2019 sẽ được bổ nhiệm hạng III mới.

Tuy nhiên, trong nhà trường thì ngoài hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, giáo viên sẽ được chuyển xếp chức danh nghề nghiệp như quy định tại các Thông tư của Bộ Giáo dục ban hành còn một lực lượng âm thầm cống hiến, làm việc khá vất vả nhưng lương, thu nhập rất thấp trong trường học cũng cần được quan tâm đó chính là các nhân viên trường học.

Nhân viên trường học như kế toán, văn thư, thiết bị, thư viện,…hiện nay lương, thu nhập khá thấp, không đủ trang trải cuộc sống.

Do thu nhập thấp nên hiện nay nhiều nhân viên trường học đã bỏ nghề, nhiều cơ sở giáo dục không thể tuyển nhân viên khiến cho hoạt động của các cơ sở giáo dục gặp nhiều khó khăn, giáo viên không có chuyên môn nhưng phải kiêm nhiệm các nhiệm vụ của nhân viên trường học, khiến họ áp lực.

Ảnh minh họa: baoquangninh.com.vn

Ảnh minh họa: baoquangninh.com.vn

Dưới đây xin được tổng hợp một số thông tin về lương, phụ cấp của một số nhân viên trường học đang công tác tại các cơ sở giáo dục.

Mức lương của nhân viên trường học hiện nay quy định ra sao?

Lương của viên chức chuyên ngành thư viện:

Căn cứ Điều 9 Thông tư 02/2022/TT-BVHTTDL quy định về cách xếp lương của viên chức chuyên ngành thư viện như sau:

Căn cứ Điều 9 Thông tư 02/2022/TT-BVHTTDL quy định về cách xếp lương của viên chức chuyên ngành thư viện như sau:

Căn cứ Điều 9 Thông tư 02/2022/TT-BVHTTDL quy định về cách xếp lương của viên chức chuyên ngành thư viện như sau:

Căn cứ Thông tư 02/2022/TT-BVHTTDL quy định về cách xếp lương của viên chức chuyên ngành thư viện như sau

Sau khi hết thời gian tập sự theo quy định và được cấp có thẩm quyền quản lý viên chức quyết định bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành thư viện thì thực hiện xếp bậc lương theo chức danh nghề nghiệp được bổ nhiệm như sau:

Trường hợp khi tuyển dụng viên chức có trình độ đào tạo tiến sĩ, phù hợp với vị trí việc làm tuyển dụng, được bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp thư viện viên hạng 3: xếp bậc 3, hệ số lương 3,00, ngạch viên chức loại A1;

Trường hợp khi tuyển dụng viên chức có trình độ đào tạo thạc sĩ, phù hợp với vị trí việc làm tuyển dụng, được bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp thư viện viên hạng 3: xếp bậc 2, hệ số lương 2,67, ngạch viên chức loại A1;

Trường hợp khi tuyển dụng viên chức có trình độ đào tạo đại học phù hợp với vị trí việc làm tuyển dụng, được bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp thư viện viên hạng 3: xếp bậc 1, hệ số lương 2,34, ngạch viên chức loại A1;

Trường hợp khi tuyển dụng viên chức có trình độ đào tạo cao đẳng phù hợp với vị trí việc làm tuyển dụng, được bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp thư viện viên hạng 4: xếp bậc 2, hệ số lương 2,06, ngạch viên chức loại B;

Trường hợp khi tuyển dụng viên chức có trình độ đào tạo trung cấp phù hợp với vị trí việc làm tuyển dụng, được bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp thư viện viên hạng 4: xếp bậc 1, hệ số lương 1,86, ngạch viên chức loại B.

Mức lương của kế toán trường học:

Căn cứ theo Mục 5 Công văn 3561/BGDĐT-NGCBQLCSGD năm 2016 hướng dẫn bổ nhiệm, xếp lương theo tiêu chuẩn chức danh viên chức làm công việc hỗ trợ, phục vụ trong trường học cụ thể như:

Để đảm bảo thống nhất trong công tác quản lý đội ngũ viên chức làm việc trong các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông, trường chuyên biệt công lập, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã thống nhất với Bộ Nội vụ về việc bổ nhiệm, xếp lương theo chức danh nghề nghiệp đối với viên chức làm công việc hỗ trợ phục vụ, cụ thể như sau:

“.....5. Đối với các viên chức làm công tác phục vụ khác đã được bổ nhiệm vào các ngạch công chức hành chính và xếp lương theo quy định tại Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước (Bảng 2) ban hành kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ, nay tiếp tục được trả lương theo các ngạch, bậc hiện hưởng cho đến khi có quy định mới đối với nhóm đối tượng này

Bên cạnh đó căn cứ theo Điều 24 Thông tư 29/2022/TT-BTC quy định về cách xếp lương đối với các ngạch công chức kế toán

“Điều 24. Xếp lương các ngạch công chức chuyên ngành kế toán, thuế, hải quan, dự trữ

1. Các ngạch công chức chuyên ngành kế toán, thuế, hải quan, dự trữ quy định tại Thông tư này được áp dụng Bảng lương chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức trong các cơ quan Nhà nước (Bảng 2) ban hành kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang và được sửa đổi tại Nghị định số 17/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 02 năm 2013 của Chính phủ như sau:

a) Ngạch kiểm tra viên cao cấp thuế (mã số 06.036), kiểm tra viên cao cấp hải quan (mã số 08.049) được áp dụng hệ số lương công chức loại A3, nhóm 1 (A3.1), từ hệ số lương 6,20 đến hệ số lương 8,00.

Ngạch kế toán viên cao cấp (mã số 06.029) được áp dụng hệ số lương công chức loại A3, nhóm 2 (A3.2), từ hệ số lương 5,75 đến hệ số lương 7,55;

b) Ngạch kiểm tra viên chính thuế (mã số 06.037), kiểm tra viên chính hải quan (mã số 08.050), kỹ thuật viên bảo quản chính (mã số 19.220) được áp dụng hệ số lương công chức loại A2, nhóm 1 (A2.1), từ hệ số lương 4,40 đến hệ số lương 6,78.

Ngạch kế toán viên chính (mã số 06.030) được áp dụng hệ số lương công chức loại A2, nhóm 2 (A2.2), từ hệ số lương 4,00 đến 6,38;

c) Ngạch kế toán viên (mã số 06.031), kiểm tra viên thuế (mã số 06.038), kiểm tra viên hải quan (mã số 08.051), kỹ thuật viên bảo quản (mã số 19.221) được áp dụng hệ số lương công chức loại A1, từ hệ số lương 2,34 đến hệ số lương 4,98;

d) Ngạch kế toán viên trung cấp (mã số 06.032), kiểm tra viên trung cấp thuế (mã số 06.039), kiểm tra viên trung cấp hải quan (mã số 08.052), kỹ thuật viên bảo quản trung cấp (mã số 19.222), thủ kho bảo quản (mã số 19.223) được áp dụng hệ số lương công chức loại A0, từ hệ số lương 2,10 đến hệ số lương 4,89;....”

Như vậy, mức lương nhân viên kế toán trường học năm 2023 được xác định như sau:

Nhân viên kế toán trường học được bổ nhiệm vào các ngạch công chức chuyên ngành kế toán thì được tính lương dựa trên mức lương cơ sở, hệ số lương và hạng ngạch dưới đây:

Ngạch kế toán viên cao cấp (mã số 06.029) được áp dụng hệ số lương công chức loại A3, nhóm 2 (A3.2), từ hệ số lương 5,75 đến hệ số lương 7,55.

Ngạch kế toán viên chính (mã số 06.030) được áp dụng hệ số lương công chức loại A2, nhóm 2 (A2.2), từ hệ số lương 4,00 đến 6,38.

Ngạch kế toán viên (mã số 06.031) được áp dụng hệ số lương công chức loại A1, từ hệ số lương 2,34 đến hệ số lương 4,98.

Ngạch kế toán viên trung cấp (mã số 06.032) được áp dụng hệ số lương công chức loại A0, từ hệ số lương 2,10 đến hệ số lương 4,89.

Lương của nhân viên Văn thư:

Căn cứ Điều 15 Thông tư 2/2021/TT-BNV quy định về xếp lương các ngạch công chức chuyên ngành văn thư như sau:

Công chức được bổ nhiệm vào các ngạch công chức chuyên ngành văn thư được áp dụng tại Bảng 2 ban hành kèm theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP , như sau:

Ngạch Văn thư viên chính áp dụng bảng lương công chức loại A2, nhóm 1 (A2.1), từ hệ số lương 4,40 đến hệ số lương 6,78;

Ngạch Văn thư viên áp dụng bảng lương công chức loại A1, từ hệ số lương 2,34 đến hệ số lương 4,98;

Ngạch Văn thư viên trung cấp áp dụng bảng lương công chức loại B, từ hệ số lương 1,86 đến hệ số lương 4,06.

Trường hợp công chức có trình độ cao đẳng trở lên được tuyển dụng vào vị trí việc làm có yêu cầu ngạch công chức tương ứng là ngạch văn thư viên trung cấp thì:

Được xếp vào bậc 2 của ngạch văn thư viên trung cấp;

Nếu có thời gian tập sự thì trong thời gian tập sự được hưởng 85% mức lương bậc 2 của ngạch văn thư viên trung cấp.

Việc chuyển xếp lương đối với công chức từ các ngạch công chức chuyên ngành hiện giữ sang các ngạch công chức chuyên ngành văn thư quy định tại Thông tư 02/2007/TT-BNV được thực hiện theo hướng dẫn tại khoản 2 Mục II Thông tư 02/2007/TT-BNV.

Trường hợp công chức có trình độ cao đẳng khi tuyển dụng đã được xếp lương công chức loại A0 theo quy định tại Nghị định 204/2004/NĐ-CP, khi chuyển xếp vào ngạch văn thư viên trung cấp thì:

Việc xếp bậc lương trong ngạch mới được căn cứ vào thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo thang, bảng lương do Nhà nước quy định (sau khi trừ thời gian tập sự theo quy định của ngạch) như sau:

Tính từ bậc 2 của ngạch văn thư viên trung cấp, cứ sau thời gian 02 năm (đủ 24 tháng) được xếp lên 01 bậc lương (nếu có thời gian đứt quãng mà chưa hưởng chế độ bảo hiểm xã hội thì được cộng dồn).

Trường hợp trong thời gian công tác có năm không hoàn thành nhiệm vụ được giao hoặc bị kỷ luật thì bị kéo dài thêm chế độ nâng bậc lương thường xuyên theo quy định.

Sau khi chuyển xếp lương vào ngạch văn thư viên trung cấp, nếu hệ số lương được xếp ở ngạch văn thư viên trung cấp cộng với phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) thấp hơn hệ số lương đã hưởng ở ngạch cũ thì:

Được hưởng hệ số chênh lệch bảo lưu cho bằng hệ số lương (kể cả phụ cấp thâm niên vượt khung, nếu có) đang hưởng ở ngạch cũ.

Hệ số chênh lệch bảo lưu này được hưởng trong suốt thời gian công chức xếp lương ở ngạch văn thư viên trung cấp.

Sau đó, nếu công chức được nâng ngạch thì được cộng hệ số chênh lệch bảo lưu này vào hệ số lương (kể cả phụ cấp thâm niên vượt khung, nếu có) đang hưởng để xếp lương vào chức danh được bổ nhiệm khi nâng ngạch và thôi hưởng hệ số chênh lệch bảo lưu kể từ ngày hưởng lương ở ngạch mới.

Nhân viên trường học được hưởng một số loại phụ cấp nào?

Phụ cấp Kế toán:

Đối với kế toán quy định tại Thông tư 04/2018/TT-BNV:

“Điều 10. Phụ cấp trách nhiệm công việc kế toán trưởng

1. Người được bổ nhiệm kế toán trưởng ở các đơn vị quy định tại các Khoản 1, 3, 4, 5, 8 Điều 2 của Thông tư này được hưởng mức phụ cấp trách nhiệm công việc hằng tháng 0,2 so với mức lương cơ sở.

2. Người được bổ nhiệm kế toán trưởng ở các đơn vị quy định tại Khoản 6 và Khoản 7 Điều 2 của Thông tư này được hưởng mức phụ cấp trách nhiệm công việc kế toán trưởng theo quyết định của cấp có thẩm quyền trên cơ sở vận dụng mức phụ cấp trách nhiệm công việc kế toán trưởng quy định tại Khoản 1 Điều này phù hợp với hoạt động của đơn vị mình.

Điều 11. Phụ cấp trách nhiệm công việc phụ trách kế toán

1. Người được bổ nhiệm phụ trách kế toán quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều 6 hoặc người được bố trí làm phụ trách kế toán quy định tại Khoản 3 Điều 6 của Thông tư này (trừ trường hợp quy định tại Khoản 2 Điều này) được hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc hằng tháng 0,1 so với mức lương cơ sở.

2. Người được bố trí phụ trách kế toán ở các đơn vị quy định tại Khoản 6 và Khoản 7 Điều 2 của Thông tư này được hưởng mức phụ cấp trách nhiệm công việc phụ trách kế toán theo quyết định của cấp có thẩm quyền trên cơ sở vận dụng mức phụ cấp trách nhiệm công việc phụ trách kế toán quy định tại Khoản 1 Điều này phù hợp với hoạt động của đơn vị mình.”

Do hiện nay, các trường mầm non, phổ thông công lập đã không còn việc bổ nhiệm kế toán trưởng (do chỉ có 1 nhân viên kế toán) nên kế toán chỉ được phụ cấp trách nhiệm 0,1 so với mức lương cơ sở.

Với mức lương cơ sở 1, triệu đồng, hiện nay mỗi tháng kế toán có phụ cấp trách nhiệm chỉ 180,000 đồng.

Mức phụ cấp nhân viên thư viện:

Nhân viên thư viện được hưởng phụ cấp độc hại, nguy hiểm theo Thông tư 07/2005/TT-BNV, cụ thể:

Phụ cấp độc hại, nguy hiểm gồm 4 mức: 0,1; 0,2; 0,3 và 0,4 so với mức lương tối thiểu chung (lương cơ sở).

Quy định áp dụng các mức phụ cấp độc hại, nguy hiểm:

a) Mức 1, hệ số 0,1 áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức làm việc trực tiếp ở nơi có một trong các yếu tố độc hại, nguy hiểm sau:

a1) Tiếp xúc trực tiếp với chất độc, khí độc, bụi độc, làm việc ở môi trường dễ bị lây nhiễm, mắc bệnh truyền nhiễm.

a2) Làm việc trong môi trường chịu áp suất cao hoặc thiếu dưỡng khí, nơi quá nóng hoặc quá lạnh.

a3) Những công việc phát sinh tiếng ồn lớn hoặc làm việc ở nơi có độ rung liên tục với tần số cao vượt quá tiêu chuẩn an toàn lao động và vệ sinh lao động cho phép.

a4) Làm việc ở môi trường có phóng xạ, tia bức xạ hoặc điện từ trường vượt quá tiêu chuẩn cho phép.

b) Mức 2, hệ số 0,2 áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức làm việc trực tiếp ở nơi có hai trong các yếu tố độc hại, nguy hiểm quy định tại tiết a điểm 2 mục II nêu trên.

c) Mức 3, hệ số 0,3 áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức làm việc trực tiếp ở nơi có ba trong các yếu tố độc hại, nguy hiểm quy định tại tiết a điểm 2 mục II nêu trên.

d) Mức 4, hệ số 0,4 áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức làm việc trực tiếp ở nơi có các yếu tố độc hại, nguy hiểm quy định tại tiết a điểm 2 mục II nêu trên.

Tại các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông đa số nhân viên thư viện được hưởng phụ cấp độc hại mức 0,1 so với mức lương cơ sở, mỗi tháng được phụ cấp 180,000 đồng.

Mức phụ cấp nhân viên văn thư:

Hiện không có quy định chung nào về phụ cấp đối với nhân viên văn thư, nên hiện nay đối tượng này không có phụ cấp, lương chỉ gồm hệ số lương nhân với mức lương cơ sở.

Trên đây là một số thông tin về lương, phụ cấp của nhân viên trường học, việc chuyển xếp chức danh nghề nghiệp nhân viên trường học hiện nay cũng còn nhiều vướng mắc nên thu nhập của họ tại các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập là khá thấp, không đủ trang trải cuộc sống.

Mong Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng như các ban ngành liên quan sớm nghiên cứu xem xét để có thể cải thiện lương, phụ cấp cho đối tượng này trong thời gian tới để giúp họ yên tâm bám nghề, góp phần thực hiện thành công nhiệm vụ giáo dục.

(*) Văn phong, nội dung bài viết thể hiện góc nhìn, quan điểm của tác giả.

Bùi Nam