Ngày 6/10/2022, ông Lê Hoài Nam – Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh đã ký văn bản khẩn, về việc chấn chỉnh công tác quản lý thu chi đầu năm học 2022 – 2023 của ngành giáo dục và đào tạo trên địa bàn thành phố.
Văn bản này được gửi tới Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thủ Đức, 21 quận huyện còn lại, Hiệu trưởng các trường trung học phổ thông công lập và thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Sở.
Theo đó, thời gian vừa qua, một số báo phản ánh về khoản thu đầu năm học 2022 – 2023 tại một vài đơn vị trường học trên địa bàn thành phố, gây dư luận không tốt cho phụ huynh học sinh.
 |
Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh chấn chỉnh công tác thu chi tại các trường (ảnh minh họa: P.L) |
Tiếp theo công văn 2987 của Sở về hướng dẫn thu, sử dụng học phí và các khoản thu khác, thực hiện chế độ miễn giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập năm học 2022 – 2023, Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị các đơn vị nghiêm túc thực hiện các hướng dẫn tại công văn 2987.
Sở này yêu cầu các cơ sở giáo dục nghiêm túc thực hiện các công văn của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, của Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh về việc triển khai hướng dẫn thu, sử dụng học phí và các khoản thu khác đầu năm học 2022 – 2023, đồng thời phải xây dựng dự toán các khoản thu khác theo hướng dẫn chuyên môn của ngành.
Tất cả các khoản thu phải được các đơn vị thông báo đầy đủ, công khai bằng văn bản đến phụ huynh, học sinh, sinh viên, giãn thời gian thực hiện các khoản thu, không tổ chức thu gộp nhiều khoản trong cùng thời điểm, đồng thời thực hiện đầy đủ các chế độ quản lý tài chính theo quy định.
Đối với kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh: Nghiêm cấm việc lợi dụng danh nghĩa Ban đại diện cha mẹ học sinh để thu các khoản ngoài quy định tại Thông tư 55/2011/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Trong đó, lưu ý kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh do Ban đại diện quản lý, sử dụng và chỉ phục vụ hoạt động trực tiếp của mình, không sử dụng các khoản kinh phí của Ban đại diện cha mẹ học sinh vào các mục đích như bảo vệ cơ sở vật chất của nhà trường, bảo đảm an ninh nhà trường, trông coi phương tiện tham gia giao thông của học sinh, vệ sinh lớp học, vệ sinh trường, khen thưởng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên trường, mua sắm máy móc, trang thiết bị, đồ dùng dạy học cho trường, lớp hoặc cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên nhà trường, hỗ trợ công tác quản lý, tổ chức dạy học và các hoạt động giáo dục, sửa chữa, nâng cấp và xây dựng mới các công trình của nhà trường (điểm b, khoản 4, điều 10 của Thông tư 55).
Hiệu trưởng, thủ trưởng đơn vị thống nhất với Trưởng ban đại diện cha mẹ học sinh trường để quyết định kế hoạch sử dụng kinh phí của Ban đại diện cha mẹ học sinh, chỉ sử dụng sau khi đã được toàn thể Ban đại diện thống nhất ý kiến (Không bao gồm kinh phí tài trợ).
Ngoài ra, đối với việc vận động, tiếp nhận, quản lý, sử dụng các nguồn viện trợ, tài trợ, quà biếu, quà tặng tại các cơ sở giáo dục thực hiện theo quy định tại Thông tư 16/2018/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo, công văn 1427 năm 2019 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh. Cụ thể:
Các kế hoạch vận động phải được phê duyệt trước khi tổ chức vận động, trên tinh thần tự nguyện và không áp đặt. Nội dung kế hoạch vận động, tài trợ phải xác định rõ mục đích, đối tượng thụ hưởng, kế hoạch triển khai thực hiện, dự toán kinh phí, nêu được những khó khăn hoặc nhu cầu cần thiết của đơn vị để lập kế hoạch vận động tài trợ thiết thực, hiệu quả.
Khuyến khích các nhà tài trợ tổ chức thực hiện việc đầu tư, xây dựng theo hình thức “Chìa khóa trao tay”, mua sắm trang thiết bị và lắp đặt hoàn chỉnh để bàn giao cho cơ sở giáo dục.
Việc thành lập, hoạt động của tổ tiếp nhận tài trợ cần thực hiện đầy đủ theo điều 6 của Thông tư 16 về cơ cấu, thành phần, phương thức tổ chức tiếp nhận và trách nhiệm trong việc tiếp nhận, sử dụng tài trợ, thông tin truyền thông rộng rãi về kế hoạch tài trợ vận động sau khi được cấp thẩm quyền phê duyệt, cung cấp thông tin về thời gian, địa điểm, tên và số tài khoản tiếp nhận tài trợ của đơn vị.
Các khoản tài trợ phải được tổng hợp kịp thời vào báo cáo quyết toán thu chi tài chính theo kỳ, báo cáo quyết toán tài chính hàng năm theo quy định.
Về chế tài theo quy định tại khoản 2, điều 15 của Thông tư 16, những cá nhân, tổ chức, cơ quan và thủ trưởng các cơ sở giáo dục thực hiện trái với quy định tại thông tư này thì tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý hành chính, hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
Phòng Giáo dục và Đào tạo các quận, huyện và thành phố Thủ Đức có trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận huyện chỉ đạo các phòng ban có liên quan phối hợp kiểm tra, giám sát, thành lập đoàn kiểm tra tình hình thu chi đầu năm học tại các cơ sở giáo dục trực thuộc theo phân cấp, kịp thời chấn chỉnh tình trạng lạm thu, hoặc thu các khoản trái với quy định, có hình thức xử lý nghiêm đối với hiệu trưởng các cơ sở giáo dục thực hiện thu chi không đúng quy định.
Các Phòng Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Phòng Tài chính Kế hoạch các quận huyện, thành phố Thủ Đức tham mưu Ủy ban nhân dân các quận huyện ban hành văn bản hướng dẫn thu chi đối với các cơ sở giáo dục theo phân cấp quản lý. Những cơ sở giáo dục này chỉ được thu sau khi có hướng dẫn của cấp quản lý.
Ngoài ra, cũng cần tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, các quận huyện tập trung nguồn lực để đảm bảo điều kiện cơ sở vật chất, trường lớp học cho năm học mới, đào tạo bồi dưỡng đáp ứng chương trình giáo dục phổ thông mới, bố trí các nguồn lực để huy động, phân bổ ngân sách giáo dục đảm bảo chi thường xuyên cho các cơ sở giáo dục, đảm bảo đủ điều kiện thực hiện tốt các nhiệm vụ, chỉ đạo của ngành.
