Ngày 30/12/2024, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ký ban hành Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT quy định về dạy thêm, học thêm có hiệu lực từ 14/02/2025.
Thông tư 29 này có rất nhiều điểm mới so với Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT quy định về dạy thêm học thêm hiện nay, trong đó có nội dung rất quan trọng và được chờ đợi đó là quy định cụ thể không được dạy thêm thu tiền học sinh đang dạy chính khóa trên lớp.
Lần đầu tiên, Thông tư 29 cấm giáo viên dạy thêm thu tiền học sinh chính khóa
Quy định hiện hành việc dạy thêm học sinh chính khóa được quy định tại điểm b khoản 4 Điều 4 Các trường hợp không được dạy thêm học thêm của Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT: “b) Không được dạy thêm ngoài nhà trường đối với học sinh mà giáo viên đang dạy chính khóa khi chưa được sự cho phép của Thủ trưởng cơ quan quản lý giáo viên đó.”
Thông tư 17 vẫn cho phép dạy thêm học sinh chính khóa nhưng phải làm đơn xin và được thủ trưởng (hiệu trưởng) đồng ý.
Thực tế, quy định này không có nhiều tác dụng và đa số hiệu trưởng đều xác nhận cho giáo viên dạy chính khóa vì không có cơ sở pháp lý để không cho phép và nếu trường này không cho phép nhưng trường khác cho phép sẽ dẫn đến mất đoàn kết nội bộ, mâu thuẫn,…
Trước đó từ năm 2007, việc dạy thêm được thực hiện theo Quyết định số 03/2007/QĐ-BGDĐT ngày 31/7/2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy định về dạy thêm, học thêm, tại Điều 3 Các trường hợp dạy thêm không có quy định cấm dạy thêm giáo viên dạy thêm học sinh chính khóa.
Do đó, Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT lần đầu tiên Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết liệt trong việc ban hành quy định không được dạy thêm thu tiền học sinh dạy chính khóa tại khoản 2 Điều 4 quy định: “Giáo viên đang dạy học tại các nhà trường không được dạy thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh đối với học sinh mà giáo viên đó đang được nhà trường phân công dạy học theo kế hoạch giáo dục của nhà trường.”.
Quy định không dạy thêm thu tiền học sinh chính khóa là đúng đắn
Đây là lần đầu tiên ban hành được quy định dạy thêm, học thêm có quy định cấm việc dạy thêm thu tiền đối với học sinh đang dạy chính khóa, Bộ Giáo dục và Đào tạo cho thấy tinh thần quyết liệt, quyết tâm ngăn ngừa dạy thêm tiêu cực. Bộ Giáo dục và Đào tạo xác định chỉ cấm những hiện tượng tiêu cực chứ không cấm những nhu cầu có thực và chính đáng của cả người dạy và người học.
Học sinh nếu có nhu cầu và điều kiện có thể học thêm ở trung tâm dạy thêm với thầy giỏi hoặc giáo viên dạy ở lớp khác để củng cố, nâng cao kiến thức, phát triển kỹ năng, phẩm chất,..
Giáo viên giỏi, tốt vẫn có thể dạy thêm, vẫn kiếm thêm thu nhập chính đáng nhưng phải dạy đúng quy định, không dạy học sinh chính khóa để tránh tiêu cực, giáo viên giỏi, cố gắng, có nhiều thành tích thì học sinh tự tìm đến, không nhất thiết phải dạy thêm học sinh dạy chính khóa.
Cấm dạy thêm học sinh chính khóa sẽ ngăn được đa số tiêu cực dạy thêm hiện nay như o ép học thêm bằng điểm số, bạo hành thể chất, tinh thần, gà bài, mớm bài, tiêu cực trong chấm bài, hiện tượng giáo viên đối xử bất công với người được học thêm và người không được học; giáo viên dạy thêm cố tình “giấu bài” trên lớp để dạy thêm,….nhìn chung tiêu cực về dạy thêm chính khóa rất nhiều, chỉ có cấm mới giải quyết triệt để việc vi phạm.
Học sinh không học thêm với giáo viên dạy chính khóa sẽ bớt ỷ lại mà phải cố gắng học tốt hơn, bớt những bất công trong quá trình dạy học.
Sau khi Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT ban hành người viết đã trao đổi với nhiều giáo viên, phụ huynh có con đang trong độ tuổi đi học, đa số đều ủng hộ, đồng tình rất cao và kỳ vọng khi Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT có hiệu lực vào thời điểm 14/02/2024, tình trạng dạy thêm sẽ vào nền nếp, chấm dứt o ép học thêm, học thêm trái phép tràn lan.
Người viết cũng trao đổi với nhiều học sinh về việc quy định không học thêm với giáo viên đang dạy chính khóa, ban đầu các em hơi bỡ ngỡ nhưng cuối cùng vẫn đồng tình với việc không học thêm với giáo viên chính khóa vì sẽ không còn cảnh bất công hay vào lớp phải nghe giáo viên dạy “quảng cáo”, chiêu sinh học thêm hay nói xấu giáo viên khác,…với mục đích càng có nhiều học sinh học thêm thu tiền càng tốt.
Cần có chế tài xử lý nghiêm vi phạm, tiêu cực trong dạy thêm
Năm 2025-2026, theo Nghị định 81/2021/NĐ-CP sẽ miễn học phí học sinh bậc trung học cơ sở, từ mầm non đến trung học cơ sở được miễn học phí, dần dần sẽ tiến đến miễn học phí cho học sinh trong độ tuổi đi học.
Thực tế hiện nay, gánh nặng phí học thêm là khoản chi phí lớn với hầu hết học sinh phổ thông nên Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT quy định không dạy thêm trong nhà trường thu tiền, không dạy thêm thu tiền học sinh đang dạy chính khóa,…là điều hết sức phù hợp, tiến tới sẽ giảm đáng kể gánh nặng về phí học thêm cho học sinh, dành mọi điều tốt nhất cho người học.
Tuy vậy, qua trao đổi nhiều phụ huynh vẫn chưa yên tâm, sợ sẽ có “biến tướng”, lo sợ giáo viên sẽ lén lút dạy thêm trái phép, lo sợ sẽ có hình thức mới ép buộc học sinh học thêm để thu tiền.
Như quy định cấm dạy thêm học sinh tiểu học đã có từ năm 2007 đến nay, nhưng đến thời điểm này, giáo viên tiểu học vẫn lén lút dạy thêm, vẫn tìm mọi cách vi phạm,…
Nhiều trường hợp dạy thêm lén lút, dạy trái phép bất chấp quy định nhưng việc xử lý sau đó khá nhẹ khiến giáo viên vẫn tái phạm, cùng lắm giáo viên chỉ bị nhắc nhở hoặc kỷ luật khiển trách nhưng nguồn lợi thu được quá lớn, khiến họ có thể vẫn tái diễn.
Nên, qua trao đổi, phụ huynh mong muốn sau khi Thông tư 29 có hiệu lực, Bộ Giáo dục và Đào tạo nghiên cứu và tham mưu các cơ quan chức năng tiếp tục ban hành hành lang pháp lý quyết liệt xử lý vi phạm dạy thêm mạnh tay, kỷ luật nghiêm minh, cho thôi việc nếu giáo viên cố tình tái phạm hoặc vi phạm ở mức độ nghiêm trọng.
Dạy thêm trái phép nên thu tiền cũng là trái phép, nhận tiền trái phép thì phải được thu hồi để quy định được thực hiện nghiêm. Giáo viên vẫn được dạy thêm nhưng phải dạy đúng quy định, tránh trường hợp đã có quy định nhưng giáo viên vẫn cố tính vi phạm, khiến môi trường giáo dục méo mó, học sinh quá tải.
Tài liệu tham khảo:
[1] https://vov2.vov.vn/giao-duc-dao-tao/tong-bi-thu-to-lam-pho-cap-giao-duc-phai-huong-den-mien-hoc-phi-cho-hoc-sinh-50797
[2] Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT
(*) Văn phong, nội dung bài viết thể hiện góc nhìn, quan điểm của tác giả.
