Ngày 30/12/2024, khi ban hành Thông tư Quy định về dạy thêm, học thêm thì Bộ Giáo dục và Đào tạo đã có một số quy định khiến người viết rất tâm đắc và đồng tình ủng hộ, đó là:
"Điều 4. Các trường hợp không được dạy thêm, tổ chức dạy thêm
1. Không tổ chức dạy thêm đối với học sinh tiểu học, trừ các trường hợp: bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục thể thao, rèn luyện kĩ năng sống.
2. Giáo viên đang dạy học tại các nhà trường không được dạy thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh đối với học sinh mà giáo viên đó đang được nhà trường phân công dạy học theo kế hoạch giáo dục của nhà trường.
3. Giáo viên thuộc các trường công lập không được tham gia quản lí, điều hành việc dạy thêm ngoài nhà trường nhưng có thể tham gia dạy thêm ngoài nhà trường." [2]
Trong phạm vi bài viết này, người viết là giáo viên xin làm rõ nội dung: Thông tư Quy định về dạy thêm, học thêm cấm giáo viên dạy thêm trong nhà trường có thu tiền; cấm dạy thêm ngoài nhà trường đối với học sinh đã được dạy ở trên lớp là hoàn toàn đúng đắn.
Thứ nhất, hiện nay khi thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông 2018, nhiều tỉnh, thành trên cả nước đã nâng được tỷ lệ học sinh học 2 buổi/ngày so với khi thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông 2006.
Học sinh được học 2 buổi/ngày thì không nhất thiết phải tham gia học thêm trong và ngoài nhà trường nữa vì chất lượng học tập của các em đã được cải thiện theo chiều hướng tốt hơn theo yêu cầu cần đạt của Chương trình các môn học.
Chẳng hạn, ở địa phương nơi người viết đang công tác, thông tin tại hội nghị tổng kết năm học 2023-2024 và triển khai nhiệm vụ năm học 2024-2025, ngành giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh cho biết, toàn Thành phố có 14.362 lớp học 2 buổi/ngày trên tổng số 17.382 lớp, chiếm tỷ lệ 82,6% (tăng 1,9% so với cùng kỳ năm trước). [3]
Cùng với đó, các nhà trường phổ thông (tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông) ở các địa phương trên cả nước ít nhiều đã giảm sĩ số lớp học; cơ sở vật chất thuận lợi hơn; các hoạt động thí nghiệm, thực hành,... cũng được tăng cường để đảm bảo chất lượng dạy và học.
Minh chứng, Hội nghị Tổng kết công tác xã hội hóa về kiên cố hóa trường lớp học và nhà công vụ cho giáo viên giai đoạn 2013-2023 cho biết, trong giai đoạn 2013-2023, nhờ vào sự hỗ trợ từ xã hội hóa, cả nước đã xây dựng hơn 36.000 phòng học và 1.300 phòng công vụ cho giáo viên, với tổng kinh phí huy động đạt khoảng 33.000 tỷ đồng. [4]
Thứ hai, nhiều tỉnh, thành đã và đang thực hiện khá tốt chính sách hỗ trợ giáo viên về nhà ở; nâng cao thu nhập; bổ sung chính sách hỗ trợ nhằm tăng thêm nguồn phụ cấp cho thầy cô giáo dạy các lớp vượt sĩ số chuẩn; phụ cấp dạy phụ đạo cho học sinh chưa theo kịp chương trình; bồi dưỡng học sinh giỏi bằng nguồn ngân sách địa phương.
Chẳng hạn, cán bộ, công chức, viên chức được hưởng chính sách ưu đãi về nhà ở theo quy định tại Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội (trong đó bao gồm nhà ở xã hội là nhà chung cư).
Bên cạnh đó, hiện có 3 chương trình tín dụng hỗ trợ đối tượng được hưởng chính sách mua nhà ở xã hội (trong đó có giáo viên) theo các Nghị định số 100/2015/NĐ-CP, Nghị định số 49/2021/NĐ-CP; Nghị quyết số 11/NQ-CP, Nghị quyết số 43/2022/QH15; Nghị quyết số 33/NQ-CP. [5]
Hay, cán bộ, công chức, viên chức (trong đó có giáo viên) ở một số tỉnh, thành đang được hưởng chính sách thu nhập tăng thêm. Cụ thể:
Ví dụ, Thành phố Hồ Chí Minh: Căn cứ Nghị quyết 98/2023/QH15, Hội đồng nhân dân Thành phố có thẩm quyền quyết định bố trí ngân sách Thành phố để chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức… theo hiệu quả công việc ngoài việc thực hiện chi thu nhập tăng thêm về cơ chế tự chủ tài chính với cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập.
Thành phố Hải Phòng: Theo Nghị quyết 35/2021/QH15, cán bộ, công chức, viên chức được hưởng thu nhập tăng thêm theo vị trí việc làm, chức danh, chức vụ lãnh đạo từ nguồn cải cách tiền lương còn dư của ngân sách Thành phố và ngân sách cấp dưới. [6]
Những chính sách này góp phần giúp giáo viên ổn định cuộc sống, yên tâm công tác mà không phải bằng mọi cách để dạy thêm trong và ngoài nhà trường.
Hoặc, giáo viên phổ thông dạy bồi dưỡng học sinh giỏi cấp huyện, cấp tỉnh đều được chi trả chế độ theo quy định.
Theo đó, quy định về chế độ làm việc đối với giáo viên phổ thông ban hành kèm Thông tư 28/2009/TT-BGDĐT có nêu, nếu việc bồi dưỡng học sinh giỏi theo yêu cầu của Phòng/Sở/Bộ Giáo dục và Đào tạo thì 1 tiết hướng dẫn, bồi dưỡng thực tế được tính bằng 1,5 tiết định mức tiết dạy của giáo viên.
Kinh phí thực hiện chế độ trả lương dạy thêm giờ đối với giáo viên công lập dạy bồi dưỡng học sinh giỏi: Kinh phí thực hiện chế độ trả lương dạy thêm giờ do ngân sách Nhà nước bảo đảm và giao trong dự toán ngân sách hàng năm của cơ sở giáo dục theo phân cấp quản lý ngân sách Nhà nước hiện hành. [7]
Cho nên quy định, "Việc dạy thêm, học thêm trong nhà trường không được thu tiền của học sinh và chỉ dành cho các đối tượng học sinh đăng kí học thêm theo từng môn học như sau (trích): Học sinh được nhà trường lựa chọn để bồi dưỡng học sinh giỏi", theo người viết là rất hợp tình hợp lí.
Người viết cho rằng, không thể thỏa hiệp với dạy thêm, học thêm trái phép trong mọi hoàn cảnh, nhất là khi Bộ Giáo dục và Đào tạo đã có Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT và ngành giáo đang triển khai Chương trình giáo dục phổ thông 2018.
Điều này cũng được Bộ Giáo dục và Đào tạo thẳng thắn nêu quan điểm: "Bộ hạn chế học thêm trong nhà trường để hướng tới các trường không có học thêm, dạy thêm". "Chúng ta cần khắc phục tình trạng học sinh hàng ngày tới trường ken đặc lịch học từ sáng đến khuya, không có thời gian nghỉ ngơi, tự học, thẩm thấu, vận dụng kiến thức". [8]
Tài liệu tham khảo:
[1] https://giaoduc.net.vn/pho-hieu-truong-cung-duoc-tham-gia-day-them-gay-ban-khoan-post245067.gd
[2] https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Giao-duc/Thong-tu-29-2024-TT-BGDDT-quy-dinh-day-them-hoc-them-622469.aspx
[3] https://thanhnien.vn/bao-nhieu-hoc-sinh-tphcm-duoc-hoc-2-buoi-ngay-185240814150257041.htm
[4] https://giaoduc.net.vn/ca-nuoc-xay-dung-hon-36000-phong-hoc-1300-phong-cong-vu-cho-gv-nho-xa-hoi-hoa-post246507.gd
[5] https://baochinhphu.vn/giao-vien-co-duoc-huong-chinh-sach-uu-dai-ve-nha-o-102230921114910861.htm
[6] https://luatvietnam.vn/can-bo-cong-chuc/can-bo-cong-chuc-nao-duoc-tang-thu-nhap-tu-01-01-2025-566-100236-article.html
[7] https://thuvienphapluat.vn/phap-luat/che-do-doi-voi-giao-vien-trung-hoc-co-so-day-boi-duong-hoc-sinh-gioi-cap-huyen-cap-tinh-duoc-chi-tr-390681-48974.html
[8] https://vnexpress.net/bo-giao-duc-neu-ly-do-siet-day-them-4837373.html
(*) Văn phong, nội dung bài viết thể hiện góc nhìn, quan điểm của tác giả.
