Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban chấp hành Trung ương khóa XII đã khẳng định: “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả cơ chế Hội đồng trường trong các trường đại học theo hướng, Hội đồng trường là cơ quan thực quyền cao nhất của trường đại học; bí thư đảng uỷ kiêm chủ tịch Hội đồng trường”.
Ngày 10/10/2023, Ban Chấp hành Trung ương ban hành Quy định số 125-QĐ/TW quy định chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác của đảng bộ, chi bộ cơ sở trong các đơn vị sự nghiệp công lập.
Tại Khoản 5, Điều 8, Quy định 125-QĐ/TW ngày 10/10/2023 Ban Chấp hành Trung ương ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác của đảng bộ, chi bộ cơ sở trong các đơn vị sự nghiệp công lập nêu: “Xây dựng cấp ủy có đủ phẩm chất, năng lực, được đảng viên và quần chúng tín nhiệm; thường xuyên bồi dưỡng nâng cao năng lực lãnh đạo, kỹ năng và nghiệp vụ công tác đảng cho cấp ủy viên. Thực hiện chủ trương bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch hội đồng quản lý (hội đồng trường) ở nơi có hội đồng quản lý (hội đồng trường); bí thư cấp ủy đồng thời là thủ trưởng cơ quan, đơn vị phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ và thực tiễn ở từng cơ quan, đơn vị”.
 |
Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam. |
Theo tìm hiểu của phóng viên, Chủ tịch Hội đồng trường Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam không kiêm Bí thư Đảng ủy Học viện.
Hiện, Chủ tịch Hội đồng trường Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam là Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Huy Phương - Đảng ủy viên, Phó Giám đốc Học viện.
Bí thư Đảng ủy Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam là Thạc sĩ Dương Thị Thanh Bình - Phó Giám đốc Học viện.
Ngày 26/12, phóng viên Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam đã có cuộc trao đổi với Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Huy Phương - Chủ tịch hội đồng trường Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam về vấn đề trên.
Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Huy Phương cho biết: “Hiện tại Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam vẫn chưa thực hiện thống nhất được chủ trương bí thư đảng ủy kiêm chủ tịch hội đồng trường. Nguyên nhân là do hội đồng trường được thành lập năm 2021, sau Đại hội Đảng bộ Học viện Âm nhạc Quốc gia lần thứ XXV, nhiệm kỳ 2020-2025.
Hơn thế nữa, tại thời điểm đó, đơn vị cũng chưa có được nhân sự đủ độ ‘chín’ để đảm nhận được cả hai vai trò bí thư đảng ủy và chủ tịch hội đồng trường. Đến năm 2025, sau khi kết thúc nhiệm kỳ, chắc chắn Học viện sẽ thực hiện đúng chủ trương bí thư đảng ủy kiêm chủ tịch hội đồng trường. Liên quan đến hội đồng trường, đơn vị cũng vừa thực hiện vừa học hỏi, hoàn thiện thêm cơ chế, vì từ chủ trương đổi mới đến đổi mới thực sự trong thực tế vẫn là chặng đường dài”.
Trả lời câu hỏi của phóng viên: “Việc Chủ tịch Hội đồng trường không kiêm Bí thư đảng ủy Học viện có làm nảy sinh khó khăn nào trong tổ chức, hoạt động của Học viện?”, Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Huy Phương cho rằng: “Khi chưa hợp nhất một người kiêm bí thư đảng ủy và chủ tịch hội đồng trường thì các quy trình sẽ mất nhiều thời gian hơn để áp dụng vào thực tiễn. Chẳng hạn, khi có một chủ trương nào đó, nếu bí thư đảng ủy kiêm chủ tịch hội đồng trường thì quy trình sẽ bớt đi một bước, việc áp dụng sẽ nhanh chóng hơn.
Hội đồng trường làm việc theo nguyên tắc tập thể, quyết định theo đa số, trừ trường hợp quy chế tổ chức và hoạt động của trường đại học quy định tỷ lệ biểu quyết cao hơn; quyết định của hội đồng trường được thể hiện bằng hình thức nghị quyết.
Thực tế cũng đã có quy chế phối hợp giữa cấp ủy với hội đồng trường, ban giám đốc. Trong quá trình triển khai, công tác phối hợp của cấp ủy với hội đồng trường, ban giám hiệu được thực hiện trên nguyên tắc Đảng lãnh đạo toàn diện, hội đồng trường với chức năng quản trị, ban giám hiệu quản lý và điều hành nhà trường. Tất cả các công việc điều hành, thực hiện, giám sát đều theo đúng các quy định".
Phóng viên băn khoăn, việc chưa thực hiện chủ trương “Bí thư Đảng ủy kiêm Chủ tịch hội đồng trường” có làm nảy sinh vướng mắc, bất cập trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ của chủ tịch hội đồng trường đã được luật định, Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Huy Phương lý giải: “Thực tế đây chủ yếu là vấn đề liên quan đến chuyên môn. Một trong những trách nhiệm và quyền hạn của hội đồng trường đại học công lập là ban hành quy chế tổ chức và hoạt động, quy chế tài chính, quy chế dân chủ ở cơ sở của trường đại học phù hợp với quy định của Luật Giáo dục Đại học và quy định khác của pháp luật có liên quan. Bên cạnh đó, hội đồng trường làm việc theo nguyên tắc dân chủ, nghĩa là tất cả các nội dung văn bản khi đưa ra đều phải lấy ý kiến ở tất cả các cấp, cán bộ, nhân viên, giảng viên trong đơn vị.
Trong vai trò hoạt động của đảng ủy và hội đồng trường cũng có những điểm tương đồng, chẳng hạn như cả hai đều làm việc theo nguyên tắc tập thể. Nhưng cũng có sự rạch ròi nhất định: Đảng lãnh đạo toàn diện, đưa ra chủ trương, đường lối. Hội đồng trường thông qua nghị quyết để hiện thực hóa các chủ trương, đường lối. Do đó, khi hợp nhất “bí thư đảng ủy kiêm chủ tịch hội đồng trường” sẽ giúp thể hiện vai trò lãnh đạo toàn diện, xuyên suốt của Đảng. Tạm thời đơn vị chưa thực hiện được chủ trương này nhưng vẫn đảm bảo được hoạt động, điều hành dựa trên nguyên tắc phối hợp".
Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Huy Phương cũng nhìn nhận thẳng thắn, bí thư đảng ủy không kiêm chủ tịch hội đồng trường là vấn đề tồn tại không chỉ riêng ở Học viện Âm nhạc Quốc gia Việt Nam mà còn xảy ra ở nhiều trường đại học hiện nay. Đồng thời, thầy Phương cũng gửi gắm tâm tư: “Sớm muộn gì thì đơn vị cũng thực hiện chủ trương bí thư đảng ủy kiêm chủ tịch hội đồng trường để đúng với chỉ đạo của Trung ương. Đến thời điểm thích hợp, hội tụ đủ các điều kiện thì chắc chắn Học viện sẽ thực hiện. Tất nhiên, việc hoàn thiện công tác này cũng cần có thời gian và có quy trình”.
